%A 辛冲冲, 陈俏薇, 范谋远
%T 公共数据开放促进城市创新能力提升了吗——来自政府数据平台上线的经验证据
%0 Journal Article
%D 2026
%J 贵州财经大学学报
%R 
%P 12-22
%V 43
%N 02
%U {https://gcxb.gufe.edu.cn/CN/abstract/article_9601.shtml}
%8 2026-03-25
%X 公共数据开放是推动数字要素市场化的重要举措,研究公共数据开放的创新效应对提升城市创新能力、促进经济高质量具有重要意义。既有文献多聚焦于数字经济政策对城市创新能力的作用,但鲜少从提质视角考察公共数据开放政策对城市创新能力的影响机制与效果。文章基于2003—2021年279个地级市的平衡面板数据,构建渐进双重差分模型评估公共数据开放政策对城市创新能力的影响效果及其作用路径。结果表明,公共数据开放显著提升了城市创新能力。机制分析发现,公共数据开放通过增加政府科教支出的"政府治理"途径以及增强市场开放度、提高创业活跃度的"市场活力"途径,显著提升了城市创新能力。异质性分析表明,在北方城市、经济发展水平较高、财政投资力度较低和等级较高的城市,公共数据开放的创新驱动作用更为显著,且公共数据开放的促进作用随着城市创新能力的提升而增强。文章从公共数据资源视角丰富了城市创新研究成果,为推动公共数据开放改革、深化创新驱动发展战略和促进城市创新协同发展提供重要政策启示。